UVP-report 35 (4): 143-151 | 2021

Schwerpunktbeitrag Focus article

Die Entwicklung der Bundeskompensationsverordnung – von 2013 bis heute –
The Development of the Federal Regulation on Compensation from 2013 until today

Stefan Lütkes

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DOI 10.17442/uvp-report.035.18

Zusammenfassung

Auch im Naturschutzrecht ist Standardisierung möglich. Und zwar ist dies mit der im Jahr 2020 in Kraft getretenen Bundeskompensationsverordnung (BKompV) auf dem Feld der Eingriffsregelung gelungen. Die BKompV deckt wesentliche Bereiche derjenigen Vorhaben ab, die dem Feld der öffentlichen Infrastruktur einschließlich der Offshore-Windenergienutzung und der Energieverteilung durch Energiefreileitungen und Erdkabel zuzurechnen sind. Auf diesem Feld unterliegen Eingriffe in Natur und Landschaft, soweit sie von Bundesbehörden zugelassen werden, einem einheitlichen Vermeidungs-, Erfassungs- und Bewertungssystem. Auch die Festsetzung des Ersatzgelds erfolgt für diese Vorhaben nach einheitlichen Maßstäben. Und zwar in rechtsverbindlicher Form, sodass im Anwendungsbereich der BKompV verbindliche  Rahmenbedingungen für alle Beteiligten, also Vorhabenträger, Behörden und auch Gerichte gelten. Zur Implementierung eines einheitlichen Vollzugs und einer rechtssicheren Anwendung gibt es seit November 2021 eine „Handreichung zum Vollzug der Bundeskompensationsverordnung“ (BfN & BMU 2021). Das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz wird auch zukünftig die Etablierung eines einheitlichen Vollzugs der BKompV aktiv begleiten.

Abstract

An example for standardisation in nature conservation law is the Federal Regulation on Compensation which came into force in 2020. It covers essential public infrastructure projects, including offshore wind energy, overhead power lines and underground cables. It provides for a uniform scheme for dealing with the avoidance, identification and evaluation of impacts. Furthermore, the financial compensation is determined according to uniform standards and in a legally binding form. Moreover, a “Manual on Implementation of the Federal Regulation on Compensation” was published in November 2021. The Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation, Nuclear Safety and Consumer Protection will continue to support a uniform enforcement of the Federal Regulation on Compensation.

Schlagworte

Deutschland; Rechtsabhandlungen; Umweltrecht; Bundesrecht; Landesrecht; Vermeidungsmaßnahmen; Kompensationsmaßnahmen

Keywords

Germany; Legal treatises; Environmental law; Federal law; Federal state law; Avoidance measures; Compensation measures

Online veröffentlicht Published online: 20/04/2022